20 февраля 2025 года в рамках Всероссийской конференции "Строительный контроль: практические базы и многообещающие направления развития" состоялось расширенное заседание Комиссии по вопросцам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита Публичного совета при Минстрое Рф. Модером мероприятия выступил президент Государственного объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.
В формате открытого диалога спецы из 75 регионов Рф обсудили денежные нюансы, с которыми они сталкиваются в ежедневной практике при проведении строительного контроля.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков, рассуждая о новейших подходах к техническому регулированию и ценообразованию напомнил, что согласно Стратегии-2030 в последнее время планируется переход на параметрический способ, и предложил участникам встречи обсудить способности его реализации на местности РФ.
Тщательно про параметрический способ нормирования поведал директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя Рф Владимир Калинкин. Он напомнил, что в СССР и неких забугорных странах вся разработка строительного процесса была и остается агрессивно регламентированной, с точным методом всех действий в процессе строительства. Параметризм же подразумевает, что твердое предписывающее нормирование отсутствует совсем, а описываются лишь высококачественные свойства результата. Опыты с этими 2-мя подходами привели к осознанию, что параметрический способ в чистом виде подступает лишь для чрезвычайно высококвалифицированных проектировщиков и хорошим является смешанный метод регулирования.
Спикер отметил, что в Рф исторически накопилось несколько сотен сводов правил. Минстрой Рф, видя эту чрезмерную детализацию, провел ревизию и на данный момент завершает разработку основополагающего свода правил, который структурирует все нормативно технические-документы в части строительного регулирования.
Отвечая на вопросец Антона Глушкова, необходимо ли будет в связи с сиим пересмотреть подходы к ценообразованию в проектировании, Владимир Калинкин высказал мировоззрение, что революционных конфигураций не будет нужно, существенно дороже не обязано стать, но подстройка будет нужна.
Также участники дискуссии обсудили объективность издержек на проведение строительного контроля. Управляющий Самарского Центра по ценообразованию в строительстве Ольга Дидковская отметила накопившиеся проблемные моменты. Одним из их являются расходы на строительный контроль, зафиксированные постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 года N№ 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства". Норматив очевидно устарел, его не хватает. Не считая того, нет регламентации состава издержек, также не учитывается вариант проведения стройконтроля завлеченной подрядной организацией, а не службой технического заказчика.
Не считая того, сказала спикер, при оплате договора на проведение стройконтроля не учитываются издержки, которые несет организация при увеличении сроков строительства. Она констатировала, что в согласовании с Градостроительным кодексом РФ издержки должны быть возмещены исполнителю работ, но далековато не они все учтены в нормативах. По ее подсчетам нужно прирастить норматив в 1,5-2 раза.
В числе остального присутствующие обсудили новейший порядок проведения строительного контроля при осуществлении капитального ремонта многоквартирных домов, также формы ответственности подрядчика и заказчика при осуществлении стройконтроля и вероятные опасности сторон в судебных спорах.
Антон Глушков напомнил, что обеспечение сохранности строй объектов на всех шагах их жизненного цикла является приоритетной задачей.
Управляющий Центра исследований и подготовки обоснования сохранности спостроек и сооружений НИИСФ РААСН Дмитрий Толочко поведал о наработках института и о способностях их внедрения на настоящих объектах при проведении строительного контроля. Идею развил Антон Глушков, который произнес о принятом решении по созданию на базе НОСТРОЙ аналитического центра помощи компаниям при работе в параметрическом способе. Работа центра ориентирована на обеспечение научных обоснований при проведении работ с разработкой стандартов организаций, обеспечивающих сохранность и качество объектов капстроительства.
В завершение члены Комиссии по вопросцам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита Публичного совета при Минстрое Рф методом голосования единодушно одобрили проекты решений, озвученные Антоном Глушковым:
1. Советовать Минстрою Рф привлечь Комиссию по вопросцам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита Публичного совета при Минстрое Рф к разработке проекта постановления Правительства РФ, устанавливающего уточненные объемы и нормативы издержек на проведение строительного контроля, осуществляемого заказчиком.
2. Советовать Минстрою Рф разглядеть возможность вербования саморегулируемых организаций к проведению строительного контроля.