Практически 3 тыщи москвичей, живущих на участке меж развязками Третьего транспортного кольца и превосходной стройкой делового центра "Москва-Сити" (это жилой квартал "Камушки") уже 12 лет засыпают и пробуждаются под грохот грузовиков, шум строительной техники и круглые день вдыхают гремучую консистенция из выхлопов и цементной пыли. Концепция реконструкции квартала и порядок переселения обитателей в новейшие обустроенные квартиры расписаны в Городской адресной програмке, которая в первый раз будет закреплена законом городка Москвы. 19 марта депутаты Мосгордумы разглядели законопроект и приняли его в первом чтении. Ко второму чтению предстоит внести массу поправок - в очень сложный ситуации находится этот район.
"Камушки" сейчас - это 2993 человека в 1399 квартирах, меньше половины которых приватизировано. Всего 32 строения, жилых - 24, 1 детсад и еще несколько нежилых строений. Квартал строился в 1950-1960-х годах. Дома достаточно крепкие, но морально устаревшие исходя из убеждений планировок, удобства. Нет ни лифтов, ни мусоропроводов. Но главные беды обитателей - близость к стройплощадке "Москва-Сити" и оторванность от простых благ цивилизации, таковых, как поликлиники, школы, обычные магазины. "С 2004 года поблизости жилого массива данного квартала ведется активное стройку ММДЦ "Москва-Сити", реконструкция Третьего транспортного кольца и магистральных сетей, - записано в програмке развития квартала, - вследствие чего же население квартала не может полностью воспользоваться инфраструктурой района, создается неблагоприятная экологическая обстановка, растет соц напряженность".
- Это на нынешний день необычный закон, у нас ранее таковых вопросцев фактически не было, - заявил депутатам один из создателей законопроекта - основной конструктор Москвы Александр Кузьмин. - Но беря во внимание новейший Градостроительный кодекс Рф, беря во внимание то, что в городке на данный момент прорабатывается актуализация Генерального плана, разрабатывается закон "О правилах землепользования и стройке", находится на редактировании закон "О Градостроительном кодексе", который прошел через Московскую городскую думу в первом чтении, нужно готовиться к тому, что потом аналогичного вида материалы будут попадать на городскую Думу.
Вправду, статья 46 (1) Градостроительного кодекса Русской Федерации предписывает: "Решение о развитии застроенной местности быть может принято, ежели на таковой местности размещены: многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании городских адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления".
Еще одна изюминка программы - то, что реконструкция многолюдного жилого квартала будет вестись только на средства инвестора, без денежного роли го-рода.
- Вначале этот квартал предлагался к реконструкции, когда лишь возникла мысль "Москва-Сити", - напомнил Кузьмин. - Но, к огорчению, вышло так, что "Москва-Сити" строится, изменяется структура этого района, а вопросец, связанный с судьбой "Камушков", несколько завис. Потому было принято решение: испытать решить эту задачку при помощи инвестиций.
Почти всем депутатам этот опыт показался очень смелым.
- Мы знаем трудности по внебюджетному финансированию, - засомневался Игорь Антонов, - случаи сбоев, когда сроки финансирования срывались. Кто ответит, ежели это произойдет и тут? Либо мы каждый год будем вносить конфигурации в програмку?
- Все будет зависеть от свойства конкурса, - убежден Кузьмин. - Город сумеет обеспечить высококачественный выбор инвестора, кропотливо сформулировав требования в лотовой документации.
Кто непосредственно будет реконструировать квартал и переселять обитателей, определится на аукционе, который объявят после того, как законопроект станет законом. Вероятнее всего, уже в летнюю пору этого года.
Депутаты Мосгордумы, обитатели "Камушков", представители местных органов власти, уже знакомые с програмкой, отыскали в ней некие недочеты.
- Предполагается стройку 200 тыщ кв. м жилища и 300 тыщ кв. м нежилых помещений, - говорит депутат Миша Москвин-Тарханов. - Ежели идет речь о кабинетах, то неизбежны транспортные трудности. И на время строительства нужно организовать движение транспорта так, чтоб не запереть этот участок. А именно, отлично было бы сделать "прокол" под стальной дорогой. 2-ая суровая претензия - к шагам реализации программы. Ситуация там так непростая, что уложиться в два шага - 2008-2011 и 2012-2013 - нереально. Для переселения такового количества обитателей нужно выстроить около 10 больших домов - это 50 тыщ кв. м жилища. Но этот размер можно выполнить лишь за счет экономных средств, а программа подразумевает только личное финансирование. Словом, програмку нужно доработать. Не стоит спешить. Как говорит в таковых вариантах мэр? Сделаете быстро, но плохо - забудут о том, что было быстро, но будут держать в голове, что изготовлено плохо. Сложные вопросцы лучше решать без спешки, но отменно. Тогда люди будут держать в голове только то, что работа изготовлена отлично, а про то, что медлительно, - забудут.
Но очень тянуть тоже нельзя.
- "Москва-Сити" - не попросту городская территория, - считает Москвин-Тарханов. - Она выручает исторический центр Москвы. Мы издавна сообразили, что можем вообщем утратить историческую ценность центра столицы, ежели не уберем оттуда излишнюю активность. Но "Москва-Сити" - не полностью настоящая подмена центру. Ею может стать "Большой Сити" либо "Сити-2", в границы которого как раз попадают "Камушки". А это до 8,5 млн кв. м жилища, культурные центры, кабинеты муниципальных и коммерческих структур. Обитатели в каком-то смысле стают заложниками интересов Москвы, потому город имеет перед ними завышенные обязательства. Все их законные требования и интересы должны быть удовлетворены.
Программа гарантирует переселение из "Камушков" не далее пределов Центрального округа Москвы, а ежели на то будет желание обитателей, они могут остаться в собственном, Пресненском районе. Хотя проект на сто процентов вкладывательный, переговоры с будущими переселенцами предстоит вести не только лишь инвестору, да и департаменту жилищной политики, который, по плану создателей проекта, подстрахует интересы обитателей.