В Москве - строительный бум. Потому из государств СНГ люди едут в расчете устроиться разнорабочими на одну из стройплощадок. Механика трудоустройства до этого времени была проста: доехать до Москвы, приобрести временную регистрацию (она стоит около 1000 рублей) и стараться не попасться милиции. Чтоб получить работу, этого довольно.
На месте снесенных "хрущевок" в Медведкове известные строй компании "ДСК-1" и "Мосинжстрой" возводят дома серии "П-44". Работы ведутся в рамках программы правительства Москвы по реконструкции жилого фонда.
Из прорабской выходит дородная дама. Чуть услышав слово "иностранцы", она машет руками: "О чем вы говорите, какие иностранцы? У нас работают лишь с столичной либо подмосковной пропиской! У нас в "ДСК-1", - здесь лицо дамы суровеет, - на работу принимают лишь с документами. Есть прописка - пожалуйста. Нет - до свидания". Несколько проходящих мимо рабочих в заляпанных грязюкой спецовках, услышав ее слова, останавливаются.
- Да хорошо, Сергеевна, люди, поди, не из милиции, - говорит один из рабочих. - Были чурки тут - их лишь на нулевой цикл пускают, в земле копаться. Сдавать им не доверяют.
Через 100 метров у гастронома на Полярной натыкаемся на тех, которые "в земле копаются". И правда, копаются - из траншеи наружу торчат лишь верхние части туловищ. Какой-то из них говорит по-русски и охотно отвечает на наши вопросцы.
- Мы из Таджикистана. Я - Акмаль. Живем в Мытищах в общежитии. Нас каждое утро сюда привозят на автобусе. Лицезрел, на стройке автобус с занавесками на окнах?
Акмаль ведает, что приехал в Москву месяц назад. Отыскал
земляков, они подсказали, как устроиться на работу.
- Живем в общежитии. 10 человек в одной комнате. Спим на полу на матрасах. Милиционеры ранее нередко приходили. Средства давали им - 100 рублей. 1-го из нас даже забрали как-то - задумывались, у него наркотики, а это был "нос".
"Нос" - это тонизирующая консистенция. Под категорию наркотических средств не подпадает, но время от времени из-за него появляются трудности с милицией.
- Регистрация есть. Купил. Мед что? - спрашивает иной остановившийся рядом таджик. - Какое сервис? Сами лечимся. Платят 200 рублей в день. Выходит 200 баксов за месяц. Для Таджикистана - отлично. Там, ежели 20 баксов в месяц заработаешь - отлично.
Рабочий достает из кармашка полиэтиленовый кулек с зеленоватым порошком, отсыпает в ладонь и обычным движением посылает за щеку - "нос".
- А ты лучше с нашим бригадиром побеседуй, - говорит Акмаль. - Его Шамилем зовут. Кое-где тут был.
Шамиль - приличный мужчина в длинноватом кожаном пальто и в кепке, подбитой мехом, - оказывается достаточно разговорчивым.
- У меня в "Мосинжстрое" - связи. Я ребят набираю, позже получаем попорядку. Ребята приезжают каждый месяц новейшие. А бывает, поработает практически два дня - и нет его. Да какое мне дело, куда делся! Иной найдется. Мед сервис? Страховка? - удивленно переспрашивает бригадир. - Нездоровые у нас не работают. Вот московские власти скоро будут требовать у иностранцев разрешение на работу. Напишите, что это некорректно. Столько излишнего бардака будет.
Бригадир обводит взором двор пятиэтажки, рядом с которой мы стоим.
- Москвичи же не желают в грязищи копаться за 10-12 тыщ, а эти ребята и за наименьшие средства на все согласны. Ежели иностранцам в Москве работать запретят, здесь все стройки встанут. Все. А они молвят: квоты.
Шамиль прощается и направляется к сбившимся в кучу у траншеи ожидающим дальнейших распоряжений "ребятам" в запятанных спецовках и шапках, натянутых на глаза.
Столичное правительство реконструирует жилой фонд. Компании, имеющие подряды на реконструкцию, употребляют иностранную рабочую силу. Стало быть, гастарбайтеры работают прямо на столичное правительство.
В не так давно сделанном Управлении координации экономической политики столичного правительства есть отдел по работе с органами исполнительной власти в области передвижения. Там, поразмыслили мы, естественно, знают, что изменит в положении наших героев новейший закон. И кто будет копаться в земле, ежели за каждого из их не заплатят по 100 баксов?
Но управляющий отдела Сергей Смидович, который охотно согласился побеседовать с нами о дилеммах передвижения, услышав, что мы интересуемся непосредственно гастарбайтерами на столичных стройках, сходу вспомнил, что у него принципиальное совещание, немедля на него уехал и больше на наши звонки не отзывался. Его сотрудники говорили, что о нелегалах ничего не знают, и просили их фамилий не именовать. Скоро мы сообразили, что просто задаем неправильный вопросец.
- "Мосинжстрой" - компания с 35-тысячным коллективом, в каком свято чтут действующие правила и нормы, в том числе правила регистрации иностранной рабочей силы. У меня сведений о наличии у нас нелегальных рабочих нет. С иной стороны, мы ведь не застрахованы от противоправных действий неких типо наших служащих. Мы непременно разберемся с ситуацией в Медведкове и, ежели информация подтвердится, примем безотлагательные меры.
Это нам произнес заместитель генерального директора ОАО "Мосинжстрой" Сергей Скрябин.
Не знают о нелегалах и в Мытищах, куда наших героев отвозят - помните? - в автобусе с занавесочками. Не числятся ли условия, в каких они живут, антисанитарными не является ли место их жительства возможным очагом инфекции? О этом мы спросили в городской санэпидстанции. Правда, мы догадывались, что нам ответят. Так и вышло. Нам произнесли: ни про каких таджиков ничего не знают.
В общем, никаких нелегально живущих иностранцев в Москве нет. Те, кого мы лицезрели на стройках, - особенного рода мираж, который исчезает на последующий день после того, как вы к нему приблизились. Правда, они могут показаться на другом объекте такого же "строя", но вы уж лучше больше не приближайтесь. Все равно мираж. А кто не исчез - те коренные москвичи. Столица у нас многонациональная, не достаточно ли кто российского языка не знает.
Евгений ЯСИН, ректор Высшей школы экономики:
"Возникнет теневой рынок"
- Как вы считаете, необходимо ли было принимать закон "О правовом положении иностранных людей на местности РФ"?
- Закон делает лишний правовой прессинг на работодателей и приглашаемых ими профессионалов. Не считая того, правительство загоняет себя в угол - меры, которые предполагается использовать в отношении нелегалов, тяжело будет исполнить. Правовое регулирование, естественно, обязано быть, но довольно слабеньким, чтоб не перекрывать потоки рабочей силы. И ежели вы создаете очень твердое регулирование, то возникает теневой рынок, на котором все равно будет реализоваться то, что выгодно с экономической точки зрения.
Приток рабочей силы из-за рубежа нам нужен для экономического роста и увеличения уровня жизни населения. Да, россиянам тоже не хватает рабочих мест, но создавать их за счет ограничения потока мигрантов не имеет смысла. Чтоб россияне обучались работать отлично, необходимо сделать им конкурентнсть. При всем этом, к примеру, в строительстве необходимы рабочие руки, и их необходимо каким-то образом отыскивать - россиян в строительстве занято не достаточно.
- Как по сути необходимо решать делему нелегальных рабочих?
- При помощи "легкого" законодательства: зарегистрировать рабочего и отдать ему малые условия защиты, страховку и социальные гарантии. Нельзя, чтоб люди жили как скоты. Ну и отлично бы, чтоб работодатель взял на себя какие-то обязательства, гарантирующие людям обычные условия для жизни и труда. За соблюдением этих обязанностей должен кто-то смотреть. Но вот кто - огласить тяжело, закон это не предугадывает. Позже условия можно будет сделать наиболее твердыми, но сначала люди должны привыкнуть к мягеньким правилам. Это мировой опыт.
- Необходимо ли квотировать рабочую силу?
- Нет, не надо. Это квотирование введено как бы из благих побуждений - мол, больше рабочих мест нашим достанется. В реальности это ограничение выдержать не получится. Вокруг здесь же покажется коррупция.
- Будут ли работодатели платить по $100 за каждые рабочие руки либо просто дадут взятку, чтоб не платить настолько не мало?
- Вообщем с этими средствами необходимо поступить как-то по-другому.
Государству, естественно, нужно платить, но бюджет может расслабленно без этих пошлин обойтись. Это не бог известие какая сумма. Можно, естественно, на эти средства ввести государственное регулирование, сделать некий фонд либо орган, призванный защищать права иностранных рабочих. Но ежели это будет исходить от страны, то дело снова закончится коррупцией. То же самое и со взятками. Их отдать проще, а более вероятный финал - это вообщем полное игнорирование закона.
- Станет ли выгоднее нанимать на работу россиян, либо все они равно не станут заниматься неквалифицированным трудом?
- Нет, выгоднее не станет. Тогда работодателю придется повысить зарплату, а его задачка - отыскать дешевенькую рабочую силу. Мы все знаем, что отыскать рабочие руки, которые могли быть по кармашку, на данный момент не составляет никакого труда. Тогда для чего недешево платить русскому, ежели дешевле заплатить таджику либо украинцу? Российские неквалифицированным трудом заниматься не будут, а работодателю все равно кому платить. Только бы дешево.
- после принятия закона покажутся ли у иностранного рабочего какие-то права и кто их будет контролировать?
- У нас не считая милиции контролировать и гарантировать права никто не может. Но мы же отлично знаем, как полиция соблюдает наши права. Может, мигранты "Мемориал" позовут, он им какую-нибудь разовую помощь окажет, как это уже было пару раз.
- Станет ли россиянам безопаснее и комфортнее жить после принятия этого закона?
- Ничего не поменяется, и россиянам в сегодняшней ситуации от этого закона лучше не будет. Конкурентнсть меж русскими и иностранцами все равно остается. На томную строительную работу российские все равно не пойдут. Лишь поборы милиции увеличатся. Ежели что-то и поменяется, то лишь в худшую сторону.
Екатерина НИКОЛАЕВА
Блицопрос
Для вас мигранты мешают?
Александр Добровинский, юрист:
- Нет, они мне не мешают. Я сам много раз мигрировал и иммигрировал и чрезвычайно отлично отношусь к ним. Посреди их есть инициативные люди, которые приносят много полезности для экономики страны. Ассимиляция мигрантов происходит во всем мире, и мы ничем не отличаемся от остальных государств.
Борис Немцов, фаворит партии "СПС":
- Мне нет. У меня нет комплексов. Я уважаю энергичных и образованных людей, которых много посреди мигрантов. А те, кто считает, что мигранты отымают у их работу и место, просто закомплексованы. У Рф есть шанс при помощи мигрантов поднять страну. Кто Америку поднял? Мигранты. Нам необходимо сделать то же самое. Чем мы ужаснее?
Олег Бочаров, заместитель председателя Мосгордумы:
- У городка есть потребность в вербовании иностранной рабочей силы. Обязана быть сформирована точная концепция, но ее пока не видно. Все регулируется федеральным законодательством. В имеющейся на данный момент процедуре легализации иностранной рабочей силы нет никакой логики, и соединено это сначала с тем, что сотки чиновников-стяжателей не желают ее упрощения из-за безмерных аппетитов.
С иной стороны, пребывание нелегалов в Москве - неувязка. За внедрение их рабского труда должны нести ответственность работодатели. Нелегалы живут в общежитиях в нечеловеческих критериях и согласны на все. Они доведены до отчаяния в своей стране, а работодатели пользуются сиим и понижают себестоимость строй работ.
Миша Москвин-Тарханов, сопредседатель комиссии Мосгордумы и правительства Москвы по нормативной базе многообещающего развития и градостроительства:
- Ужесточение миграционного режима для работающих с столичным правительством строй компаний - практически трагедия. Столичные власти очень воодушевлены начавшимся строительным бумом, и строительный комплекс в Москве играет роль государственно-капиталистического строителя. Ежели охота на нелегалов продолжится, темпы строительства обязательно замедлятся, а стройку в Москве капитализма при помощи доведенных до отчаяния нелегалов из близкого зарубежья окажется под вопросцем.
А что вы думаете о этом?